English
Den løbende monitering af den multilaterale bistand er i høj grad baseret direkte på organisationernes egen rapportering om mål og resultatopfyldelse. Organisationernes interne systemer for mål- og resultatstyring er således den primære kilde til information. For at styrke brugen af de multilaterale organisationers egen rapportering, arbejdes der i samarbejde med andre donorer for at gennemføre vurderinger af kvaliteten af organisationernes moniterings- og rapporteringssystemer.
Som supplement til de enkelte multilaterale organisationers egen rapportering og som bidrag til den løbende dialog med organisationerne gennemfører Udenrigsministeriet, i samarbejde med andre donorer, vurderinger af organisationernes generelle målopfyldelse samt af deres konkrete arbejde i modtagerlandene.
MOPAN (Multilateral Organisations Performance Assessment Network), som etableredes med 8 medlemslande, inklusiv Danmark, indledte i 2003 et arbejde med årlige perceptionsvurderinger af 2-3 multilaterale organisationers arbejde på landeniveau. De første år blev disse vurderinger foretaget i 10-12 skiftende partnerlande.
I dag består MOPAN af 16 donorlande: Australien, Belgien, Canada, Danmark, England, Finland, Frankrig, Holland, Irland, Norge, Syd Korea, Spanien, Sverige, Schweiz, Tyskland og Østrig.
Det multilaterale netværk består af lande der har en fælles interesse i at vurdere den organisatoriske effektivitet i de multilaterale organisationer, der modtager betydelige støttebeløb fra medlemslandene. Medlemmerne er enige om at gennemføre vurderingerne ud fra en fælles tilgang (Common Approach), der fokuserer på organisationernes effektivitet.
MOPAN medlemmerne ønsker desuden gennem samarbejdet at dele information om arbejdet på det multilaterale område og at udveksle erfaringer baseret på det enkelte medlemslands arbejde.
MOPAN’s sekretariat er omdrejningspunktet i netværket. Sekretariatet koordinerer alle opgaver påbegyndt af og på vegne af MOPAN. Sekretariatet forvaltes på skift af MOPAN landene og i 2009 var det ledet af Danmark.
MOPAN’s COMMON APPROACH (FÆLLES TILGANG)Den oprindelige MOPAN analysemodel var ret simpel, og gav ikke tilstrækkelig information. Derfor tog Danmark sammen med andre i MOPAN kredsen initiativ til at iværksætte et arbejde for at udvikle et nyt grundlag for MOPANs årlige vurderinger. Resultatet var en ny analysemodel, der dækker både bredere og dybere end den gamle. Den fik navnet ”Common Approach” – Fælles Tilgang - og blev taget i brug i 2009.
Som noget unikt inddrager denne model også synspunkter fra de multilaterale organisationers partnere - både offentlige og private - i de lande, hvor den årlige analyse foretages. Modellen måler langt mere metodisk på organisationernes effektivitet på basis af nøgleindikatorer, som er inspireret af en række eksisterende bilaterale vurderingssystemer, herunder bl.a. et dansk.
Analysen i Common Approach modellen er baseret på en gennemgang af organisationernes strategiske ledelse, operationelle ledelse, vidensledelse og partnerskabsledelse, og er inspireret af forskellige teoretiske modeller for resultatbaseret ledelse.
Common Approach har vist sig at være en ganske robust modelI hvert af årene 2009 og 2010 blev fire multilaterale organisationer analyseret på baggrund af konkrete undersøgelser i 8-10 udviklingslande evalueret. i 2011 er fem organisationer omfattet af analysen, og fremadrettet vil der normalt være seks multilaterale organisationer, som kommer under MOPANs lup.
MOPAN sætter ikke præstationerne fra de forskellige multilaterale organisationer i rangorden. I stedet er hensigten at bruge resultaterne fra arbejdet til bredt at fremme diskussioner blandt medlemmerne og med de multilaterale organisationer om hvordan effektivitet og kapacitetsopbygning kan øges.
For yderligere information om MOPAN og Common Approach klik her.