Answers

Name:

Signe Lund Christensen

Organisation:

DUF - Dansk Ungdoms Fællesråd

Response:

DUFs input til Strategisk ramme for Danmarks partnerskab med de Østlige naboskabslande 2022-26 DUF - Dansk Ungdoms Fællesråd takker for muligheden for at fremsende bidrag til revideret strategisk ramme for Danmarks partnerskab med de Østlige naboskabslande 2022-26. DUF har i den forbindelse følgende bidrag: Unge som dansk prioritet i naboskabsregionen DUF foreslår, at unge fremhæves som en særlig dansk prioritet i det reviderede strategiske ramme for naboskabsregionen med fokus på at styrke unges demokratiske organisering og inddragelse i regionen. Unge i naboskabsregionen er den første generation, som ikke er vokset op med sovjetisk styre, og de er centrale forandringsagenter for demokratisk udvikling. På tværs af naboskabsregionen går unge forrest i kampen for demokrati, menneskerettigheder og frihed. I Ukraine tager unge mænd til fronten og kæmper for deres land, og i resten af regionen organiserer unge sig og går på gaden for at kræve deres rettigheder. Unge er en enorm ressource, der er afgørende for en demokratisk genopbygning af Ukraine og for en demokratisk udvikling i den øvrige region. Styrke unges demokratiske organisering og inddragelse Med henblik på at understøtte et aktivt og bæredygtigt civilsamfund og demokrati nedefra, er det afgørende, at Danmark styrker unges demokratiske organisering og inddragelse i de Østlige naboskabslande. Unge skal allerede nu tænkes med i genopbygningen af Ukraine for at sikre, at fredsopbyggende indsatser sker for, med og af unge, og udveksling mellem unge i naboskabsregionen og i Danmark skal bidrage til landenes konsolidering i det europæiske fællesskab. Konkret foreslår DUF, at følgende særskilte ungeafsnit tilføjes under det strategiske mål om at understøtte reform og EU-tilnærmelse: • Styrke unges demokratiske organisering og inddragelse Danmark vil gennem Naboskabsprogrammet, herunder Den Ny Demokratifond, og genopbygningsbistanden såvel som gennem strategiske partnerskabsaftaler og projektbevillinger til danske og internationale NGO’er, styrke mobilisering og organisering af unge i demokratisk styrede og medlemsbaserede foreninger med henblik på at understøtte et aktivt og bæredygtigt civilsamfund og demokrati nedefra. Unge skal allerede nu tænkes med i genopbygningen af Ukraine og i de indsatser, der skal stabilisere regionen og gøre den modstandsdygtig over for anti-demokratiske påvirkninger. Unge skal være aktive medspillere således, at både fredsopbyggende og -bevarende indsatser ikke alene sker for unge, men også med og af unge. Udveksling og ligeværdige partnerskaber mellem organiserede unge i landene i naboskabsregionen og i Danmark skal styrke relationen mellem Danmark og regionen og bidrage til landenes konsolidering i det europæiske fællesskab. Konfliktforebyggelse og -løsning med fokus på unge, fred og sikkerhed Forebyggelse og løsning af konflikter samt etablering af varig fred forudsætter inddragelse af unge i freds- og sikkerhedsinitiativer. Derfor er det afgørende, at Danmark i samarbejde med multilaterale partnere og ungeledte organisationer bidrager til at understøtte landene i naboskabsregionen i at efterlevelse af FNs resolution 2250 om unge, fred og sikkerhed. Konkret foreslår DUF, at unge, fred og sikkerhed fremhæves under det strategiske mål om at understøtte konflikthåndtering, opbyggelse af modstandskraft og imødegåelse af befolkningernes akutte og humanitære behov samt genopbygning: Lokalt forankret og varig fred kræver meningsfuld inddragelse af lokalbefolkningen, herunder især kvinder og unge, i freds- og sikkerhedsinitiativer. Danmark vil, i samarbejde med multilaterale partnere, bidrage til at understøtte landene i efterlevelsen af FN’s resolution 1325 om kvinder, fred og sikkerhed samt FN's resolution 2250 om unge, fred og sikkerhed bl.a. gennem kapacitetsudvikling. Med venlig hilsen DUF – Dansk Ungdoms Fællesråd Signe Lund Christensen International chef

File:

Name:

Jacob Thorsen

Organisation:

CISU - Civilsamfund i Udvikling

Response:

CISU-høringssvar til UMs udkast til Strategisk Ramme: Danmarks partnerskab med de Østlige Naboskabslande 2022-26 CISU hilser velkommen dette udkast til revidering af den danske Strategisk Ramme: Danmarks partnerskab med de Østlige Naboskabslande 2022-26. Den reflekterer på mange måder den dobbelthed, der grundet geopolitiske brydninger er i regionen, og specielt i Ukraine, nemlig at situationen er både volatil, hvilket kræver fleksibilitet, og samtidig er meget fastlåst, hvilket kræver et langsigtet perspektiv. Konkret har CISU følgende kommentarer: For det første finder vi, at afsnittet ’Konsolidering og styrkelse af civilsamfundets aktive rolle og evne til at påvirke’ side 9-10 er meget velskrevet. Afsnittet benævner bl.a., at Danmark vil bidrage til at konsolidere og udvikle et pluralistisk, demokratisk og medlemsbaseret civilsamfund. Her bør det dog ekspliciteres: "at Danmark vil bidrage til at konsolidere, udvikle og kapacitetsopbygge et pluralistisk, demokratisk og folkeligt forankret civilsamfund." Som flere studier har konkluderet, bl.a. en rapport finansieret af UM/UNDP "DEFINING CIVIL SOCIETY FOR UKRAINE", er der behov for yderligere kapacitetsopbygning af CSOer. Denne kapacitetsopbygning kan bl.a. understøttes af nationale/regionale fora og organiserede netværk, hvori denne kapacitetsopbygning metodisk kan faciliteres. Kapacitetsopbygning har bl.a. til hensigt at styrke mobiliseringen af medborgere baseret på en rettighedsbasseret tilgang til at indgå i demokratisk dialog med lokale og centrale myndigheder. Netop at denne kapacitetsopbygning faciliteres i organiserede netværk sikrer en metodisk og faglig udvikling af CSOer og civilsamfund som sådan, hvilket også vil være en forudsætning i genopbygningen af civilsamfund og demokratiske institutioner i Ukraine. For det andet finder vi, at civilsamfundets rolle mhp. at opbygge demokratiske samfund bør reflekteres stærkere i de strategiske målsætninger introduceret på side 5. Vi vil derfor foreslå, at den anden målsætning (Reform og EU-tilnærmelse: Fremme udvikling af demokratiske institutioner og processer) i højere grad vil reflektere civilsamfundet som en væsentlig aktør for at fremme demokratisk udvikling. For det tredje mener vi, at det langsigtede perspektiv i støtten til civilsamfundet skal stå stærkere. Ministeren for udvikling og global klimapolitik præsenterede den 24. august 2023 en lang række tiltag, herunder en Finanslov 2023-finansieret civilsamfundskomponent gennem CISU. I lyset af de langsigtede udfordringer vi kan se for EU’s naboskabsregion, herunder specielt Ukraine, er det afgørende at danske civilsamfundsorganisationer kan danne langsigtede partnerskaber med organisationer i regionen, for at kunne opnå varige demokratiske forandringer. Vi foreslår derfor, at det tydeliggøres at civilsamfundsstøtten fra Danmark har en længerevarende karakter ved at dække hele perioden 2024-26.

File:

Name:

Sif Holst

Organisation:

Disabled People's Organisations Denmark (DPOD / DH)

Response:

Danske Handicaporganisationers ønsker hermed at afgive høringssvar til den strategiske ramme for det østlige naboskabsprogram. DH noterer, at der i relation til Ukraine nævnes veteraner og andre med handicap, hvilket er positivt. Det er dog samtidig væsentligt, at det samlede program for alle lande inkluderer de cirka 16 % af befolkningen i landene, som har et handicap – relateret til krigen eller ej – i arbejdet med at sikre modstandskraft, adressere akutte behov, stabilitet og fremgang. Erfaringer viser, at når mennesker med handicap alene refereres til i generelle strategier og politikker og som en del af en samlet gruppe af udsatte, så er der stor risiko for, at deres rettigheder og behov ikke tilgodeses, når udviklingssamarbejde og humanitære indsatser implementeres. Ukrainske handicaporganisationer har i sommeren 2022 med støtte fra den øvrige europæiske handicap-bevægelse udarbejdet fem væsentlige anbefalinger til alle aktører involveret i humanitære indsatser og genopbygning (Riga Declaration, juli 2022). Anbefalingerne er: - Meningsfuld involvering af repræsentative organisationer af mennesker med handicap i alle beslutningsprocesser - Nødvendig tilpasning til basale og specifikke behov for mennesker med handicap - Tilgængelige beskyttelsesrum og evakuering af mennesker med handicap - En genopbygningsproces, der sikrer et tilgængeligt og inkluderende samfund - En stop for institutionalisering af børn og voksne med handicap i og fra Ukraine DH finder det i forlængelse heraf væsentligt, at der med den strategiske ramme sikres, at der indsamles data vedr. inklusion af mennesker med handicap. Vedhæftede høringssvar indeholder en række konkrete forslag til ændringer i udkastet til høring.

File:

Name:

Karoline Lund

Organisation:

Danish Red Cross

Response:

Please see attached document for the Danish Red Cross response to the hearing.

File:

Name:

karsten fledelius

Organisation:

Den Danske Helsinkikomite for menneskerettigheder

Response:

kommentar og forslag til naboskabsprogrammet

File: